農(nóng)藥殘留的監(jiān)管問(wèn)題一直是我國(guó)種植產(chǎn)品以及食品安全層面非常重要的課題，尤其是水果蔬菜及肉蛋奶等商品的農(nóng)藥殘留，格外受關(guān)注。日前，經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)，新版農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)——《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2019）（以下簡(jiǎn)稱“新標(biāo)準(zhǔn)”）頒布，將于2020年2月28日正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了483種農(nóng)藥在356種(類)食品中7107項(xiàng)殘留限量，與2016版相比新增農(nóng)藥品種50個(gè)、殘留限量2967項(xiàng)，涵蓋的農(nóng)藥品種和限量數(shù)量均首次超過(guò)國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)邁上新臺(tái)階。

隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注，尤其是蔬菜中農(nóng)藥殘留問(wèn)題已成為公眾關(guān)心的焦點(diǎn)。目前，農(nóng)藥殘留和污染已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題之一�？刂妻r(nóng)藥殘留，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為重要問(wèn)題。因此，完善農(nóng)藥殘留的檢測(cè)手段和防控農(nóng)藥殘留危害的工作刻不容緩。

昆明景臻·王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)殘檢辦公室

目前，農(nóng)藥殘留超標(biāo)已成為食品安全不合格的三大主要原因之一。為切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，昆明景臻·王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有專門的農(nóng)殘檢測(cè)室，經(jīng)營(yíng)者銷售的農(nóng)產(chǎn)品可以免費(fèi)送檢。并且市場(chǎng)工作人員每天都要對(duì)市場(chǎng)里面銷售的農(nóng)產(chǎn)品抽檢。

為全力守護(hù)市民“菜籃子”安全，連日來(lái)，昆明景臻·王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度，確保監(jiān)測(cè)無(wú)死角、無(wú)漏洞。嚴(yán)把質(zhì)量檢測(cè)關(guān)，做到快速抽樣、快速檢測(cè)、快速出結(jié)果、快速報(bào)信息，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

經(jīng)營(yíng)農(nóng)殘超標(biāo)和添加違禁添加劑所承擔(dān)的后果：

禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品及法律責(zé)任（一）

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：

（1）使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

（2）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類；

（3）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類；

（4）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷售的；

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反以上規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品及法律責(zé)任（二）

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：

（1）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;

（2）超范圍、超限量使用食品添加劑的；

（3）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；

（4）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的；

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反以上規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

禁止銷售食用農(nóng)產(chǎn)品情形的判定：

由于食用農(nóng)產(chǎn)品所特有的自然屬性，使其具有不同于其他食品的特點(diǎn)，消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行外觀的基本辨識(shí)，購(gòu)買后需經(jīng)挑揀、清洗或加熱等再加工處理后方可食用。因此，凡是通過(guò)挑揀、清洗等方式，能夠有效剔除不可食用部分，保證食用安全的食用農(nóng)產(chǎn)品，像果蔬類產(chǎn)品帶泥、帶沙、帶蟲、部分枯敗等和水產(chǎn)品帶水、帶泥、帶沙等，均不屬于腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等情形。

禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品及法律責(zé)任（三）

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的肉類，或者銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品及法律責(zé)任（四）

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：

（1）使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反以上規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

經(jīng)營(yíng)主體是第一責(zé)任人：

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事銷售活動(dòng)，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要通過(guò)開展食品安全主體責(zé)任落實(shí)工作，熟悉和掌握《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提升食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)按照《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》的要求逐條落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范食品生產(chǎn)行為，確保廣大消費(fèi)者的食品安全和身體健康。入場(chǎng)銷售者備案。市場(chǎng)開辦方落實(shí)主體責(zé)任，與入場(chǎng)銷售者簽訂入場(chǎng)銷售質(zhì)量安全協(xié)議，錄入銷售者基本信息，實(shí)名備案。銷售者基本信息內(nèi)容包括：銷售者名稱或姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。

經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入需具備的條件：

果蔬類和水產(chǎn)類市場(chǎng)準(zhǔn)入要求

（1）食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場(chǎng)，銷售者應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。無(wú)法提供社會(huì)信用代碼（或者身份證復(fù)印件）的，不得入場(chǎng)銷售。無(wú)法提供產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證、合格證明文件三者中任意一項(xiàng)的，集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)自行或委托進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)；抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

（2）食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織入場(chǎng)銷售的，應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)信用代碼和合格證明文件。

（3）商場(chǎng)、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，記錄供貨者及購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。

肉類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求

（1）銷售畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十二條要求，依法出具檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志。農(nóng)業(yè)部門尚未出臺(tái)檢疫規(guī)程，無(wú)法出具檢疫證明的除外。

（2）銷售豬肉產(chǎn)品，除提供動(dòng)物檢疫合格證明外，還要按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定依法出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

（3）各地對(duì)肉類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入有具體規(guī)定的，按照各地規(guī)定執(zhí)行。

進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，要提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
經(jīng)營(yíng)者必須做到銷售憑證的開具


經(jīng)營(yíng)者必須做到完善進(jìn)貨臺(tái)賬管理